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문화체육관광

경주보문단지 개발

주제유형
하위주제
  • 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
주제설명
근거

<경주종합개발계획사업>(1971년)

배경
경주는 신라 천년의 도읍지이며 삼국통일의 발상지이자 찬란한 불교문화의 보고로 국가지정문화재 204점(국보3 1, 보물 76, 사적 74, 사적 및 명승2, 천연기념물3, 중요무형문화재2, 중요민속자료16)과 경상북도지정문화재 93점 등을 보유하고 있는 역사적으로 의미 있는 전통 도시이다. 경북관광개발공사는 보문관광단지 개발을 위해 고도의 재현, 문화유산 보존 계승, 민족문화 선양보급, 국민정서 순화한 관광자원 조성을 목표로 삼았다. 보문관광단지를 우아하고 정취 있는 전통적 이미지가 창출될 수 있는 내륙형 관광 휴양지로 사계절 관광객이 이용할 수 있는 온천형 관광지로 개발하기 위한 계획을 수립, 추진하게 된다.
경과

경주보문관광단지는 1971년에 수립된 <제1차 국토종합개발계획>에 의하여 경주국립공원을 적극 개발·보전하다는 방침아래 같은 해 <경주관광종합개발계획>으로 수립되었다.

 

<보문관광단지계획>의 시초라 할 수 있는 계획으로서 1973년에 세계은행의 평가와 검토를 받기 위해 <경주관광개발계획(보문지구)>에 대한 기본계획이 수립되었는데, 이 계획에서는 정부기관에 의한 일원적 개발방식에 의해 보문관광단지를 개발하겠다는 계획을 천명한다. 즉 보문관광단지를 서비스타운으로서의 면모를 갖추도록 공공시설의 개선에 중점을 두고 계획을 수립한 것이다.


이후, 1980년도 용골유원지 계획을 위한 <경주보문관광단지개발계획>도 수립된 적이 있다. 그러나 이 계획은 국내외 여건변동, 투자 및 건설계획이 지연됨에 따라 정적이고 숙박위주의 관광활동을 주요 목표로 단지기능의 조성에 중점을 두고 있었다. 


1982년 <경상북도 도종합개발계획>에서는 경주를 국제문화 관광도시로 조성하겠다는 의지를 다시 확인시켜주었다. 경제가 성장하고 여가시간이 증대하자, 국민의 여가 욕구가 급증하게 된다. 이러한 요구를 충족시키고자 1985년 민자에 의한 도투락월드 계획시설은 당초 계획목표인 단지 전체의 정적 이미지 구현을 탈피하여 단지의 건축물, 조경, 경관계획의 통일성과 일관성을 줄 수 있도록 조정하여 1987년 <경주보문단지 환경 및 조경종합계획>으로 수립되었다.


1990년 <경주관광개발공사 중·장기 발전계획>에서는 국내외 경제 및 제반여건변화에 효과적으로 대처해 나갈 수 있는 보문관광단지 및 감포지역 대단위 국민관광지를 포함한 경영방향과 발전계획을 제시하였다. 이후 1991년 관광행태의 다양화, 이용객층의 다변화를 위한 프로그램의 필요성과 시설계획지구 외의 인접토지에 대한 효율적인 이용방안의 필요성에 의해 1991년 <경주보문단지 조성 및 토지이용계획 변경계획>이 수립되었다.

내용
1971년 정부에서 수립한 경주종합개발계획사업의 일환으로 종합휴양지 조성을 목적으로 개발된 보문관광단지는 경주지역의 역사적 특성을 살려 고대와 현대가 잘 어우러지도록 조성하여 전 지역이 온천지구 및 관광특구로 지정되었다, 주요 관광시설군의 하나인 불국사, 석굴암지구, 경주시가지, 남산지구를 결정하는 네트워크 중에서 숙박관광지로의 건설 타당성이 인정되어 개발되었다.


경주는 특급호텔과 국제회의시설, 각종 레저 및 휴양시설, 사이버관광 안내시스템과 각종 기반시설 등 세계 관광객들이 언어와 문화의 장벽을 느끼지 않고 안락하게 체류할 수 있도록 관광인프라을 완비하였다. 관광기반이 완료되자, 각국 정상들이 찾는 세계수준의 관광단지로 급성장하였다. 이제는 동해안 감포관광단지의 연계개발과 더불어 한국관광산업의 1번지로서 뿐만 아니라 국제적인 종합관광휴양단지로 자리매김 하고 있다. 


뿐만 아니라 이러한 개발 노력으로 찬란한 민족문화의 원형을 잘 보존하고 있는 지역으로 1995년 불국사·석굴암, 2000년 남산지구가 유네스코가 지정한 세계문화유산으로 등록 되는 등 시 전역이 노천박물관이라 할 만큼 세계적인 역사문화관광도시로 명성을 세계에 알리고 있다.
참고자료

최태광,《관광경영학》 백산출판사, 2000
이태희 외, <관광단지 개발사업 활성화 방안> 한국관광공사, 1993
경북관광개발공사 홈페이지

집필자
류정아(한국문화관광연구원 연구위원)
최초 주제 집필
2007. 12. 01
최종 주제 수정
2007. 12. 01