만국우편연합(이하 UPU)은 UN 전문기구로 자유로운 우편물 교환을 통한 전 세계인의 통신을 증진시키기 위해 1874년 10월 9일 창설되었고 세계 192개국이 가입되어 있다. UPU는 국제우편의 효과적인 상호운영을 위한 협력 활동을 주로 해왔으며 디지털 시대에 이르러 점차 우편분야의 미래 성장 동력 창출을 위한 전략을 수립하고 국가 및 사업자 간 이해관계를 조정하는 기구로서 역할을 해왔다. 보다 구체적인 활동 내용은 다음과 같다.

- 국제우편서비스가 상호 간에 제공될 수 있는 기반이 되는 통상우편, 소포, EMS, 우편금융 등의 국가간 거래에 대한 취급 규정 및 조약을 제정함

- 또한 국가 간 이해관계가 복잡한 사안에 대한 협의와 조정을 유도하는 역할을 수행함

- 우편상품의 조정 및 전자상거래 부문의 물량 창출을 위한 신상품 개발 추진, 전자적 서비스 개발 촉진, 우편 공급망에 관여하는 외부 이해관계자와의 협력 활동을 확대하는 등 우편부문의 지속적인 성장 전략을 마련함

- 각국 우편서비스 통계정보 수집 및 편찬, 우편시장의 변화 요인·신시장 조사, 우편시장의 바람직한 규제모델 조사연구 등 우편시장 조사 및 개발 업무를 진행

UPU는 회원국들이 이사로 참여하는 관리이사회(The Council of Administration)와 우편운영이사회(The Postal Operations Council)의 양대 축으로 기구의 다양한 활동을 추진하고 있으며 4년마다 총회를 개최하여 UPU조약의 개정을 심의하고 승인하고, 글로벌 경제에서 우편부문의 역할을 강화 및 개발하기 위한 전략목표와 수행계획을 발표한다. 

정진하, 최중범, 이경은, 『세계우편전략 이행을 통한 국제우편 경쟁력 강화방안 연구』, 정보통신정책연구원, 2016.

만국우편연합 홈페이지 (https://www.upu.int)